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领导讲话:
2011年第一届工会会员大会暨职工大会工作报告

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    抢抓机遇  奋勇争先
    为推进公司科学发展建功立业
    ——2011年第一届工会会员大会暨职工大会工作报告
    党委书记、董事长  黄洪华
    (2011年9月1日)
     
    各位员工,同志们:
        今天,四川南渝公司隆重举行第一届工会会员大会暨职工大会。本次会议是在南大梁高速公路全面建设快速推进、公司全面规范运行、努力实现公司科学发展的时期召开的一次重要会议,对深入贯彻落实集团战略发展部署,推进南大梁高速公路建设和公司科学发展,充分发挥工会组织的重要作用,具有十分重要的意义。下面我代表公司作《工作报告》,请审议。
    一、公司成立至今的工作回顾
        南渝公司自去年4月注册成立以来,在集团公司的正确领导下,在省交通运输厅和南充、达州两市政府的大力支持下,紧紧围绕南大梁高速公路建设和公司自身管理的中心任务,牢牢把握各项发展机遇,迅速实现了公司规范健康运行。
        (一)建设准备工作
        在南渝公司成立之前,省铁投集团已与南充、达州两市政府签署南大梁项目BOT投资协议和特许经营权协议,并由南大梁高速公路前期工作领导小组办公室组织开展项目前期工作,先后取得了地震安全性评价、用地预审、地质灾害评估、通航论证、林地审核、环评、水保、压覆矿产等批复。
        公司成立后,于去年6月底前顺利完成了省交通运输厅对项目工可的批复、省住房与城乡建设厅核发的《选址意见书》、省发改委对项目的核准批复、省交通运输厅对项目的初步设计及概算批复、省国土资源厅关于先期开工段先行用地的批复等主要的基建审批手续。
        公司迅速组织了各设计单位开展施工图阶段的设计工作。目前,施工图土建部分已通过审核并交付使用,各设计单位已开展后续服务工作,路面、交安、环保、景观和机电设计等设计图正在送审。
    公司通过合法、公开的招投标工作,确定了全线的土建施工、监理、检测单位,以及华蓥山、铜锣山特长隧道超前地质预报及监控量测、洞内有毒有害气体监控、洞外环境监测单位,为南大梁高速的全面建设尤其是高风险重点控制性工程“两隧一桥”的建设提供了有力保障。
       (二)征地拆迁工作
        公司按照“依法征地、据实支付、明确补偿”的原则,根据《四川省人民政府关于进一步做好铁路和高速公路建设用地保障工作的通知》(川办发〔2010〕88号)文件,在明确沿线各县(市、区)人民政府是征地拆迁的责任主体、实施主体、工作主体的前提下,积极展开了征地拆迁协调各项工作。
        截止今年7月份,我司已与南充、达州两市境内所有区、县签订征地拆迁工作协议书。全线的电力设施、其他管线的改迁工作已全面启动。目前,南充市境内6600亩用地交付已全部完成,达州市境内6500亩用地已经交付约90%,预计9月中旬可全部交付。国土组卷工作已通过省国土资源厅的审查,并已上报国土资源部审批。
       (三)工程建设工作
        按照省交通运输厅下达的投资任务,南大梁高速公路2011年计划完成30亿元,其中建安工程费用19.5亿元,设备机具购置费4000万元,其他费用10.1亿元。自今年初到7月底实际完成投资13.9755亿元(其中7月份完成20538.4万元),占年计划的46.59%,占总投资的12.98%。
        公司严格按照省政府下达的南大梁高速公路2013年9月南充至渠县段通车和2015年6月全线通车的目标任务,倒排工期,细化分解各阶段目标,按月控制、按季考核,并认真落实了二季度暨半年考核、奖励制度。作为控制性工程渠江特大桥的水下基础,由于施工单位按照我公司的进度要求在雨季前完成了施工任务,公司及时兑现了奖励,有效地激发了各参建单位的工作积极性。同时,公司还建立了重点监控名单,对重、难点工程及进度滞后的分部、分项工程进行重点督导。
        目前,全线路基、桥涵施工全面展开,主要进行土石方挖填作业、软基处治、涵洞工程和桥梁桩基施工。控制性工程铜锣山、华蓥山特长隧道已进洞施工,各项工序正稳步推进。
        华蓥山隧道: 进口端上台阶开挖及初支82米,右洞上台阶开挖及支护110米。出口端左线上台阶开挖及支护97米,下台阶开挖及支护46米;仰拱完成15米,右洞上台阶开挖及初支102米,仰拱开挖及初支25米。
        铜锣山隧道:进口端上道坑左洞开挖支护280米,右洞开挖支护275米;下道坑左洞开挖支护244.8米,右洞开挖支护236米。出口端上台阶左洞开挖支护179米,右洞开挖支护218米;下台阶左洞开挖支护133米,右洞开挖支护143.5米。进、出口的仰拱填充、二衬、二衬矮边墙、中心水沟、侧沟均正常掘进。
        渠江特大桥已完成82根桩基,全桥承台的浇筑,浇筑主墩及交接墩承台8个,墩系梁6道,桩系梁7道,主墩墩身完成202.5米,引桥墩墩身完成159.45米,今年的雨季未影响主体施工进度。南大梁高速正“点”“面”结合,快速推进全线建设。
        (四)安全管理工作
        公司始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,一直把安全工作放在公司经营决策的重要高度。
        首先,确立了公司安全管理总体模式:即:以充足的安全经费、健全的安全制度、完善的安全机构为基础,以设计优化、严格施工过程监管、强化安全责任、落实安全措施为主线,采取业主宏观主导、监理全面监管、施工单位具体负责的管理体制。    
        其次,公司建立了以 “安全领导小组”集中统一领导,安全第一、二、三责任人主抓、其他部门共管、监理及施工单位各负其责的安全管理体系。设置了专职安全生产管理办公室,具体牵头公司全面安全管理工作,逐步规范了安全机构体系中各级、各部门、各单位的安全管理责任,并分别与各施工合同单位签订了专门的安全合同,与各部门签订了安全目标责任书。
        再次,在项目建设实施工作具体管理中,公司狠抓安全法律法规、制度、安全技术标准的宣传教育和落实,通过继续深化开展“安全生产年”活动、 “预防坍塌事故专项整治”、“平安工地”创建等活动,融宣传教育、检查督促、隐患整治于一体,规范参建者个人行为和施工细节规程,全面夯实基层、基础管理平台,突出重点,加强隧道、桥梁、高填深挖、爆破等安全高风险工程安全管理。
        此外,公司重点针对华蓥山、铜锣山特长隧道和渠江特大桥三个高风险工程项目,多次邀请省交通厅设计院、中铁二院等单位的隧道施工或工程管理等方面的专家来司和施工一线进行安全管理培训,同时加强两个特长隧道的超前地质预报和环境监控量测工作,把安全风险减低到最小。
        (五)质量控制工作
        公司始终把质量作为南大梁项目建设的生命。
        一是增强质量意识,落实质量责任。建立健全质量控制体系,认真落实交通主管部门、项目业主、质量监督、施工企业、监理单位的责任,突出项目业主的主导作用、监理单位的主控作用和施工单位的主体作用,提高质量意识,增强抓好质量的自觉性、主动性。
        二是把好质量关口,落实监管措施。把好招标投标关,从招标程序、合同内容上探索解决围标、串标、借牌投标等问题的措施;把好现场管理关,强化过程监管,推广业主、施工、监理三方独立检测制度,开展检测数据“打假”工作,加大关键工程、隐蔽工程的检测频率。
        三是开展专项治理,严格责任追究。结合工程建设领域突出问题专项治理,以基本建设程序、质量管理制度、质量责任追究为重点,开展自查自纠,落实整改措施,特别是抓“反面典型”的查处,通过经济制裁、资信管理、组织处理等手段,严肃处理责任单位和责任人,确保南大梁高速公路项目建设速度第一、安全第一、质量第一、形象第一。
        (六)财务融资工作
        一是取得集团公司财务部支持,依托集团公司财务部在制度建设、银行授信、税务处理等方面的优势。二是取得工行、建行、国开行、华夏银行等多家银行支持,积极协调,争取尽快签署银团贷款协议书。三是取得税务部门支持,为便于税收缴纳及税收返还,减化办事流程,提高办事效率,我公司已向南充市人民政府申请将南充境内的各类税费在公司注册地南充顺庆区地税局缴纳,市、县两级留存部分税收返还款请南充市政府协调由顺庆区安排返还。目前,通过集团公司拨付资本金和银团贷款,能够满足南大梁高速公路建设和征地拆迁的资金需要。
        (七)公司规范化管理
        公司于今年5月16日召开了办公会议,对南渝公司领导班子进行了工作分工。公司领导班子的逐步健全和明确分工对我司法人治理结构的完善以及科学发展起到了很好的推动作用。
        公司根据目前建设需要并着眼于战略发展规划,相继成立了办公室、总工办、工程处、综合处、合同处、财务处、安全生产办公室、达州业主代表处、党群办、人力资源等10个职能部门,搭建起了功能齐全、运转高效的管理框架。同时参照集团公司并结合自身实际,基本建立了公司内部的各项管理制度,实现了公司的健康规范运转。
    二、今年下半年工作部署
        (一)指导思想
        以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕南大梁高速公路建设和公司规范化管理两大任务,认真履行职能,抓精细、助发展、促和谐,带领全体员工为实现南渝公司科学发展再作新贡献,再创新业绩。
        (二)工作部署
        1、加快南大梁高速全面建设,健全各项建设管理制度,重点抓好安全、质量、进度、造价控制的管理工作,确保完成今年30亿元的投资目标。
        2、严格履行建设程序,年内尽快完成路面、交安、环保、景观和机电设计的施工设计图批复工作,路面、绿化等后期工程的招标工作以及南大梁高速公路项目规费立项的申报工作。
        3、加强财务融资和资金管理的力度,充分发挥资金利用效率,既要确保建设资金需求,又要严格监管控制建设资金的使用。
        4、加大征地拆迁协调力度,与各级地方政府密切配合,按照国家相关政策,妥善协调、处理与被征户的关系,全面完成征地及拆迁补偿工作。
        5、进一步完善南渝公司的管理机制和各项规章、制度,全面推进公司标准化、规范化建设。
        6、加大与南充市和高坪区政府及有关部门的协调力度,争取尽快确定综合性控制指挥中心的用地,早日把南渝公司打造成集团公司在川东北地区重要的战略发展基地。
    三、对公司工会工作的希望
        今年8月初,公司成立了以阳先俊同志为组长的工会成立筹备组,筹备组严格依照工会法的规定,广泛听取了工会会员的意见,精心组织,充分发扬民主,反映民意,按照程序开展了大量工作。衷心希望本次大会开成一次民主的大会、求真务实的大会,一次鼓舞干劲、团结奋进的大会。下面,我对工会工作讲三点希望:
        (一)以国有企业高度的政治意识、大局意识、责任意识统揽好工会工作全局
    工会是工人阶级的群众组织,是公司项目建设管理中一支重要的组织力量,肩负着联系团结职工、组织教育职工的重要使命,是党的工作中一个重要助手。希望工会在公司党委的领导下,紧紧围绕南渝公司发展和南大梁项目建设的大局,切实保护和实现好职工的各项权益,真正成为公司形象的维护者、先进文化的推动者、合法权益的保护者、文体活动的召集者、学习培训的组织者、科学管理的实践者、争先创优的动员者。在日常各项工作中坚持服务大局、服务职工,做到融入公司发展和南大梁项目建设大局,融入广大职工群众之中,以高度的责任意识统揽工会工作的全局。
        (二)以“以人为本”的科学发展观行使好工会的职权
    公司工会要进一步贯穿科学发展的主线,把以人为本作为推动公司发展的第一要务。要充分发挥维护、参与、建设和教育四项职能,以创建职工之家为目标,强化“党委领导、行政支持、各方配合、工会运作”的机制。
    要及时掌握职工群众的思想状况,积极关心他们的工作生活情况,切实维护广大职工的各项权益,热忱帮助他们解决生活中的困难和问题,增强工会的吸引力和凝聚力,努力把工会建设成为实现党的任务、深受职工信赖的群众组织。要组织开展丰富多彩、寓教于乐、健康有益的群众性文化体育活动和文明职工、劳动模范的评选活动。还要利用多种丰富多彩的形式,对全司职工开展社会公德、职业道德、普法等各项教育,不断提升职工群众的公民道德水平、遵纪守法意识、维权保护能力。
        (三)以务实进取、爱岗敬业的精神完成好各项工作任务
        工人阶级始终是中国特色社会主义事业取得进步的主要依靠力量。公司将在人力、物力、财力上全面支持工会工作,以充分发挥工会会员的主力军作用。希望工会组织努力在服务全局工作中发挥新优势,在打造和谐南大梁中创出新路子,在争创一流业绩中寻求新突破。大力培育扶植劳模、先进典型,大力推进工会维权机制建设,着力孕育富有自身特色的公司文化,组织带领广大职工积极投身南大梁高速公路的建设和发展,全面完成“建设西部综合交通枢纽,打造西部经济发展高地”的历史使命,为推动公司发展和南大梁建设又快又好发展干好本职工作。
        各位员工,同志们。公司各项不断前进的事业对我们提出了更新更高的要求,我们要坚持以科学发展观为指导,组织和带领全体职工,在集团公司和上级有关部门的正确指导下,抢抓机遇,奋勇争先,为推动公司科学发展,把南大梁项目建成精品工程、示范工程,把南渝公司建设成为集团公司在川东北地区的重要战略发展基地作出新的更大的贡献!
        谢谢大家!

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